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中国人的智慧里，“人多力量大”和“三个和尚没水吃”并存。看似矛盾中蕴含深刻道理，道出的是“人心”的力量。

人心是最大的政治。上海最大的开放式社区上海康城，常住人口近4万人，需求多样，价值多元，人多曾是治理难处，如今却成了社区“财富”。从“众口难调”到“众人拾柴”，这背后是基层党建和基层社会治理的探索，在凝聚人心、善用民力、推动自治上找到了办法。

聚民心，先要有核心。以党的二十大代表、康城社区党委专职副书记张军萍为代表的基层党组织，就是这个核心。他们与居民群众距离最近、联系最紧密、接触最广泛，通过基层党建引领，将心比心，以心换心，把越来越多的人聚拢在身边，甚至把“维权斗士”变成“社区达人”。

有了人，还要有办法。群众的智慧无穷，全过程人民民主是法宝。从民声、民智、民忧的“一门式收集站”——“莘智汇”平台，到新成立的“美好社区合伙人制度”，都是问需于民，问计于民的创新途径。

最后，还要有效率。4万人的庞大社区，与几百人的小区相比，基层党组织和居民自治组织的压力不可同日而语，治理方法肯定也不尽相同，必须善用科技赋能，用“数字技术”消弭“如山单据”，让有限的精力发挥出更大的能量。

当然，上级党委和政府，也要及时将各类资源配置持续向基层倾斜，确保基层党组织和基层干部有资源、有能力为群众服务，增强基层组织在群众中的影响力和号召力。

党的十九届四中全会首次提出要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，传递出一个清晰的信号：当代中国的社会治理将迈向党委、政府、社会、公众共同治理的新局面。具体如何实现，上海康城就是生动实践。

潘高峰/文

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