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新华社北京5月19日电(记者陈炜伟、严赋憬)国家发展改革委19日在官方网站发布《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》和《电力负荷管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。据了解,这两部电力领域重要管理办法的修订,目的是适应新型能源体系建设要求,增强能源电力安全保障能力,促进资源节约集约利用。

电力需求侧管理是指综合采取合理可行的技术、经济和管理措施,在用电环节实施需求响应、节约用电、电能替代、绿色用电、智能用电、有序用电,推动电力系统安全降碳、提效降耗。

我国分别于2010年和2017年发布了两版电力需求侧管理办法。国家发展改革委运行局有关负责人说,此次《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》新增了需求响应相关内容,修订完善了有序用电工作实施原则,拓展完善了节约用电、绿色用电的内容,进一步推进电力消费智能化。

华北电力大学教授曾鸣分析,随着经济社会快速发展,居民用电负荷不断攀升,在尖峰时刻尤其是夏季高温天气和冬季寒潮天气,电力需求呈现明显峰值,一旦供需失衡,会对电网安全稳定造成威胁,也会加重社会的经济负担。在“双碳”目标背景下,发电侧新增装机以风电、光伏等可再生能源为主,其发电出力稳定性和可调节性不足,通过电力需求侧管理,可以降低尖峰负荷,更好保障电力安全,提高能源利用效率。

《电力负荷管理办法(征求意见稿)》是在2011年发布的《有序用电管理办法》基础上修订形成的。据介绍,通过对电力负荷进行调节、控制和运行优化,可以更好保障电网安全稳定运行,维护供用电秩序平稳,促进新能源消纳,提升用能效率,也能确保极端条件下民生及重点用户用能不受影响。

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